Tiếp tục nâng cao giá trị gia tăng và phát triển nông nghiệp bền vững
Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp
theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, tổ chức vào ngày
13/8/2015 tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải
– Trưởng Ban Chỉ đạo liên ngành về tái cơ cấu ngành nông nghiệp.
Ngày 19/8/2015, Văn phòng Chính
phủ vừa ban hành thông báo Kết luận chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải với
những nội dung chủ yếu sau:
Về những kết
quả đạt được trong thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, Phó Thủ tướng Hoàng
Trung Hải nhất trí với Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; những
kết quả đó được thể hiện rõ nhất là:
Nhận thức về
yêu cầu phải thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp của toàn xã hội, nhất là nhận thức
của nông dân, các doanh nghiệp, nhà khoa học, các cơ quan quản lý nhà nước đã
có thay đổi, chuyển biến tích cực, phù hợp với đòi hỏi hội nhập sâu của nền
kinh tế nước ta với kinh tế thế giới. Sản xuất hàng hóa theo tín hiệu, kết nối
với thị trường; có nhiều mô hình liên kết hợp tác giữa doanh nghiệp với nông
dân, với tổ chức đại diện của nông dân, thực hiện sản xuất theo chuỗi, qui mô lớn,
quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc xuất xứ sản
phẩm được chú trọng và có hiệu quả.
Nâng cao chất
lượng, năng suất, giá trị gia tăng, giá trị xuất khẩu nông sản, việc hưởng ứng
áp dụng khoa học công nghệ hiện đại, công nghệ cao, cơ giới hóa trong nông nghiệp
được quan tâm, mở rộng và đang trở thành yêu cầu của người sản xuất. Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn và nhiều địa phương đã tích cực triển khai xây dựng
phê duyệt đề án, kế hoạch hành động, thành lập ban chỉ đạo, tổ công tác để thực
hiện. Ngoài nguồn vốn thông qua các chính sách chung của Nhà nước, có nhiều địa
phương đã ban hành cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích hỗ
trợ thực hiện tái cơ cấu.
Kết quả bước
đầu về tái cơ cấu ngành đã góp phần duy trì tăng trưởng sản xuất, kinh doanh của
toàn ngành. Năm 2014, sản xuất tăng trưởng với tốc độ cao hơn, giá trị sản xuất
toàn ngành tăng 3,9%, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 3,49%, vượt mục tiêu đề ra là
3,27% và cao hơn nhiều so với năm 2013 (tương ứng lần lượt là 3% và 2,64%). Tổng
kim ngạch xuất khẩu đạt 30,86 tỷ USD, tăng 11,2% so với năm 2013. Trong 6 tháng đầu năm 2015,
mặc dù có nhiều khó khăn do thiên tai và biến động bất lợi của thị trường gây
ra, nhưng ước tốc độ tăng trưởng GDP đạt 2,36%, giá trị sản xuất toàn ngành ước
tăng 2,41% so với cùng kỳ năm 2014.
Chất lượng
tăng trưởng tiếp tục được cải thiện, tỷ trọng giá trị gia tăng trong tổng giá
trị sản xuất ngành đã tăng từ 57% năm 2010 lên 63,9% năm 2012, đạt 64,7% năm
2013 và 67,8% năm 2014. Những kết quả nêu trên đã góp phần nâng cao thu nhập và
đời sống của nông dân.
Ngoài các hạn
chế đã nêu trong Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn còn có hạn
chế nữa là một số địa phương, nhiều doanh nghiệp và người dân còn thờ ơ với việc
thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp. Do vậy, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn khẩn trương hoàn thiện tiêu chí đánh giá và giám sát thực hiện tái cơ cấu
để các địa phương làm căn cứ, định kỳ đánh giá, báo cáo sơ kết kết quả thực hiện.
Trong thời
gian tới, nhu cầu về nông sản, thực phẩm trên thế giới còn rất lớn, đây là cơ hội
để khai thác tiềm năng thị trường, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển nông
nghiệp bền vững; đồng thời, hội nhập sâu, nông nghiệp nước ta cũng chịu thách
thức lớn, nếu ngành nông nghiệp không nhanh chóng nâng cao sức cạnh tranh sẽ thất
bại ngay tại thị trường trong nước.
Do đó, Phó Thủ tướng Hoàng Trung
Hải yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương triển khai quyết liệt, đồng bộ thực hiện
các giải pháp đã nêu trong Báo cáo của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
và một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
Đối với 16 tỉnh,
thành phố triển khai chậm tái cơ cấu theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phải
khẩn trương hoàn thành phê duyệt đề án, kế hoạch chương trình thực hiện tái cơ
cấu trong quý IV năm 2015 để có sự chỉ đạo tập trung, thống nhất, phối hợp các
ngành cùng thực hiện.
Tái cơ cấu
nông nghiệp cần tránh cách làm dàn trải, trước hết lựa chọn, tập trung vào một
số sản phẩm có thế mạnh, có thị trường, có nhà đầu tư. Trên cơ sở các đề án,
các địa phương cần giới thiệu, xúc tiến kêu gọi, thu hút doanh nghiệp, liên kết
các doanh nghiệp cùng tham gia thực hiện; khuyến khích doanh nghiệp thuê đất,
chuyển nhượng đất của nông dân để tổ chức sản xuất qui mô lớn. Rà soát chính
sách, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để doanh nghiệp đầu tư mạnh vào lĩnh
vực nông nghiệp.
Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp cùng các Bộ, ngành liên quan thực hiện
công tác thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân, của các cấp,
các Bộ, ngành quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp cộng tác với
ngành nông nghiệp tham gia thực hiện tái cơ cấu, kiểm tra xử lý nghiêm các trường
hợp cố tình đưa sản phẩm không an toàn
ra thị trường.
Quan tâm phát triển thương hiệu sản
phẩm, xây dựng mối liên kết, khai thác tiềm năng lớn của doanh nghiệp trong việc
xây dựng thương hiệu sản phẩm của địa phương, của doanh nghiệp với mục tiêu
nâng cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững.
Tăng cường hợp
tác quốc tế, đối thoại cấp cao với các nước, với doanh nghiệp để tháo gỡ các
rào cản thương mại, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ, vốn đầu tư,
mô hình quản lý, liên kết chuỗi sản phẩm, cách làm thương hiệu của các doanh
nghiệp./.
Thái Chuyên